Midterm Projection: Economic Development and the Public Budget in the Years 2011 - 2015
Kristina vanDeuverden, Rolf Scheufele
Wirtschaft im Wandel,
No. 1,
2011
Abstract
In 2010 economic activity in Germany improved steadily. While global trade increased in the first half of the year – and, thus, German exports – domestic demand became increasingly important. Private Investment recovered and – even more important – consumption contributed to economic growth. Moreover, employment reached an all-time high and unemployment decreased further during the year.
Until 2015 economic growth will keep to be relatively high. German external trade will still gain momentum by the development of global trade. However, economic development will be driven more and more by domestic demand. Interest rates will remain relatively low and stimulate investment activity. Moreover, unemployment will continually shrink, partly reflecting demographic developments, but partly mirrored in increasing employment. Due to a higher degree of employment security and rising wages consumption will gain momentum. Real GDP will increase by 2.3% in 2011 and by 1.7% in 2012. From 2013 – 2015 it will rise by 1½% on average.
While the German economy will gain strength, public budgets will clearly improve. In 2010 the deficit ratio exceeds the Maastricht threshold only slightly; in relation to nominal GDP the German budget deficit was about 3.2%. Concerning the high fiscal stimulus, mainly given in the years 2009 and 2010, the deficit ratio is surprisingly low. While income and wage taxes as well as the receipts from social security contributions already increased, unemployment benefits already declined substantially.
The midterm projection shows a favorable development of public budgets. While employment remains high and unemployment continually decreases, the wage tax and the social security contributions will boost revenue. On contrast the same development will lessen public expenditure, especially transfers.
This projection relies heavily on the assumption that fiscal policy will trace its consolidation plans. For instance, it is assumed that the federal level will implement their plans from summer/autumn 2010 and that there will be no additional measures. In this case, in 2015 the German public budget will show a surplus of ¼% in relation to GDP.
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Fiscal Spending Multiplier Calculations based on Input-Output Tables – with an Application to EU Members
Toralf Pusch, A. Rannberg
IWH Discussion Papers,
No. 1,
2011
Abstract
Fiscal spending multiplier calculations have been revived in the aftermath of the
global financial crisis. Much of the current literature is based on VAR estimation
methods and DSGE models. The aim of this paper is not a further deepening of
this literature but rather to implement a calculation method of multipliers which is
suitable for open economies like EU member states. To this end, Input-Output tables are used as by this means the import intake of domestic demand components can be isolated in order to get an appropriate base for the calculation of the relevant import quotas. The difference of this method is substantial – on average the calculated multipliers are 15% higher than the conventional GDP fiscal spending multiplier for EU members. Multipliers for specific spending categories are comparably high, ranging between 1.4 and 1.8 for many members of the EU. GDP drops due to budget consolidation might therefore be substantial if monetary policy is not able to react in an expansionary manner.
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Polen: Solide Erholung wird durch fiskalische Risiken überschattet
Martina Kämpfe
Wirtschaft im Wandel,
No. 12,
2010
Abstract
Expansion of economic activity in Poland in 2009 continued at a markedly lower level compared to previous years, nevertheless Poland was not as hardly affected by the global financial and economic crisis as other countries. The situation of public finances had worsen due to lower economic activity and given the shrinking labour demand unemployment had risen up, but still moderately. In 2010 the economic activity increased markedly, primarily because of the recovery of situation in external trade countries, but deterioration of general government deficit will continue. Without adopted consolidation strategy the fiscal challenges in the medium term will endanger stable economic growth.
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Ostdeutsche Wirtschaft im Jahr 2010: Krise durchstanden – Strukturelle Schwächen bremsen wirtschaftliche Erholung
Wirtschaft im Wandel,
No. 7,
2010
Abstract
Die globale Wirtschafts- und Finanzkrise hat tief in der ostdeutschen Wirtschaft eingeschlagen. Die Unternehmen haben zwar ihre Stellung im Wettbewerb mit Anbietern aus den Alten Bundesländern trotz vorübergehend kräftig gestiegener Kosten halten können. Die Produktion ist aber vom Höhepunkt vor der Krise bis zum Tiefstand Anfang 2009 mit −5,8% ähnlich stark wie in Westdeutschland eingebrochen (−6,4%). Seit Mitte 2009 erholt sich die Wirtschaft allmählich. Vor allem die Industrie, die der Krise außerhalb des Finanzsektors am stärksten ausgesetzt war, hat infolge der konjunkturellen Belebung auf den Auslandsmärkten wieder Fahrt aufgenommen. Die Übertragung dieser Impulse auf die Gesamtwirtschaft wird jedoch infolge der geringeren Exportorientierung und des unterdurchschnittlichen Industrialisierungsgrades in Ostdeutschland abgebremst, sodass die Wirtschaft 2010 im Wachstumstempo der Produktion hinter Westdeutschland zurückbleibt. Die Erholung greift seit dem Frühjahr auf den gesamten Unternehmenssektor, darunter insbesondere auf die produktionsnahen Dienstleister, über. Das Baugewerbe profitiert von den zur Verbesserung der Infrastruktur aufgelegten konjunkturstützenden Maßnahmen. Dagegen bleiben die konsumnahen Zweige infolge des Verbrauchsrückgangs einer weiterhin sinkenden Einwohnerzahl in der Erholung zurück. Insgesamt wird das Bruttoinlandsprodukt in diesem Jahr um 1,5% steigen und damit Ende des Jahres noch um 2,3% unter dem Stand im konjunkturellen Höhepunkt des vergangenen Aufschwungs bleiben. Gemessen an der Stärke des Produktionseinbruchs erwies sich der ostdeutsche Arbeitsmarkt in der Krise als bemerkenswert robust. Allerdings entwickelte sich die Beschäftigung ungünstiger als in Westdeutschland. Während in der Industrie Personal in vergleichbarer Größenordnung wie im Westen abgebaut wurde, konnten im Osten die Beschäftigungsverluste nicht durch Einstellungen im Dienstleistungssektor ausgeglichen werden. In diesem Jahr stabilisiert sich die Beschäftigung in beiden Landesteilen in etwa; die Arbeitslosigkeit sinkt in Ostdeutschland aus demographischen Gründen weiter. Für die Erholung bilden bislang weder das Produktionspotenzial noch die Finanzierung der wirtschaftlichen Aktivitäten einen Engpass. Die Finanzinstitute haben im Osten anders als im Westen ihre Kreditvergabe im Krisenjahr deutlich erhöht. Die Privatbanken haben dabei Boden gutgemacht. Der Produktionsapparat ist bis zum Ausbruch der Krise durch kräftige Investitionen weiter gewachsen. In der Krise ist sowohl seine Auslastung als auch die Auslastung der personellen Ressourcen gesunken. Der Auslastungsgrad des Erwerbspersonenpotenzials ist allerdings demographisch bedingt gestiegen; dies weist auf schwindende Arbeitskräftereserven und damit auf Engpässe in der Zukunft hin. Mit der Erholung der wirtschaftlichen Aktivität wird sich das Ungleichgewicht zwischen Produktion und Nachfrage in Ostdeutschland wieder verringern; in der Krise war der zuvor beobachtete Abbau des Leistungsbilanzdefizits vorübergehend unterbrochen worden. Zwar steigen die Anlageinvestitionen, jedoch sinkt der private Konsum im Jahr 2010 trotz weiterhin stabilisierender steuerund beitragsfinanzierter Einkommen deutlich. Nach der Krise nehmen in Ost- wie Westdeutschland Produktion und Einkommen pro Kopf wieder zu und damit der daran gemessene Wohlstand der Einwohner. Das schwächere Produktionswachstum im Osten bremst jedoch die weitere Annäherung. Gegenüber dem Westen bleibt der Rückstand des Ostens mit knapp einem Viertel bei der Produktivität und fast 30% bei der Produktion je Einwohner bestehen.
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Russia: Overcoming the Effects of Economic Crisis Takes Time
Martina Kämpfe
Wirtschaft im Wandel,
No. 6,
2010
Abstract
The last year's decline of Gross Domestic Product in Russia was harder than in most big economies of the world. The financial crisis has revealed specific circumstances of growth in Russia: The situation deteriorated not only by the downfall of crude oil prices, but especially by the Russian banking sector not being able to satisfy financing demand of the private sector enterprises. So foreign liabilities of enterprises had increased and the dependence of the enterprises on the international financial markets had strengthened. In that way impacts of the global financial crisis affected Russia harder. Although external conditions for the Russian economy improved in the last months due to the rise of world oil prices and global demand for commodities, domestic demand still suffers from small revenues and bad financing conditions for enterprises. Because of its structural weakness it will take Russia longer than other transformation countries to overcome the crisis. Economic growth in the near future will expand much smaller than on last years’ average.
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Im Fokus: Polen in der globalen Finanz- und Konjunkturkrise – Realwirtschaft trotzt mit IWF-Unterstützung den Finanzmarktturbulenzen
Tobias Knedlik
Wirtschaft im Wandel,
No. 4,
2010
Abstract
Poland’s economy resists turbulences on financial markets
Poland has been affected by the global financial crisis. However, developments in Poland deviated considerably from developments in other middle and eastern European countries. Risk premiums, as measured by credit default swaps, increased by less but more suddenly as compared with other countries of the region. The Polish currency crisis started earlier and lasted longer as in other countries of the region. The developments on financial markets did, however, not result in a recession.
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A First Look on the New Halle Economic Projection Model
Sebastian Giesen, Oliver Holtemöller, Juliane Scharff, Rolf Scheufele
Abstract
In this paper we develop a small open economy model explaining the joint determination of output, inflation, interest rates, unemployment and the exchange rate in a multi-country framework. Our model – the Halle Economic Projection Model (HEPM) – is closely related to studies recently published by the International
Monetary Fund (global projection model). Our main contribution is that we model the Euro area countries separately. In this version we consider Germany and France, which represent together about 50 percent of Euro area GDP. The model allows for country specific heterogeneity in the sense that we capture different adjustment patterns to economic shocks. The model is estimated using Bayesian techniques. Out-of-sample and pseudo out-of-sample forecasts are presented.
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Konjunktur aktuell: Die Erholung legt nur eine kurze Pause ein
Wirtschaft im Wandel,
No. 3,
2010
Abstract
Die weltwirtschaftliche Erholung wird sich im Jahr 2010 weiter fortsetzen. Besonders hoch ist die Dynamik in den asiatischen Volkswirtschaften. Auch in den USA erholt sich die wirtschaftliche Aktivität trotz weiterhin bremsender Einflüsse aus dem Immobiliensektor und vom Arbeitsmarkt so weit, dass das
Bruttoinlandsprodukt in diesem Jahr bereits wieder das Vorkrisenniveau erreichen wird. Im Euroraum verläuft die Erholung hingegen schleppend. Für einige Länder bestehen Zweifel daran, ob die Wirtschaftspolitik über die Handlungsspielräume verfügt, die hohen Haushalts- und Leistungsbilanzdefizite einzudämmen. Dies erhöht die Unsicherheit über die wirtschaftliche Entwicklung und bremst die Konsum- und Investitionsgüternachfrage. In Deutschland kam die Erholung Ende 2009 ins Stocken; der private Konsum und die Bauinvestitionen fielen schwach aus. Der Arbeitsmarkt zeigt sich hingegen weiterhin sehr robust. Die Unternehmen haben bisher trotz des starken Einbruchs weitgehend auf Entlassungen verzichtet, und eine abrupte Entlassungswelle im Nachgang der Krise wird wohl ausbleiben. Erklären lässt sich dies durch die ausgeweiteten Kurzarbeiterregelungen und die Kosten, die bei Entlassung und erneutem Personalaufbau im Zuge der wirtschaftlichen Erholung entstehen. Die Arbeitsproduktivität wird somit noch einige Zeit unter dem Vorkrisenniveau liegen und keinen großen Spielraum für Lohnerhöhungen bieten, sodass die realen Einkommen nur wenig steigen werden. Der private Konsum dürfte jedoch von der robusten Arbeitsmarktlage tendenziell gestützt werden. Die Hauptantriebskraft für die deutsche Konjunktur ist allerdings nach wie vor die weltwirtschaftliche Dynamik. Sie wird die Exporte nach dem Einbruch in der Krise wieder beflügeln und nach und nach zu einer Wiederbelebung der Unternehmensinvestitionen führen. Insgesamt wird das Bruttoinlandsprodukt in Deutschland im Jahr 2010 um 1,8% zulegen, und auch 2011 setzt sich der Erholungskurs fort. Das Produktionsniveau wird aber Ende 2011 noch unter dem Vorkrisenniveau und unter dem Produktionspotenzial liegen. Für die Wirtschaftspolitik bleibt der sanfte Ausstieg aus der expansiven Geld- und Finanzpolitik die zentrale Aufgabe. Die Nachwehen der globalen Finanz- und Wirtschaftskrise können nicht als Vorwand dienen, die notwendige Konsolidierung aufzuschieben. Denn eine wichtige Erkenntnis aus der jüngsten Vergangenheit ist, dass nur einem auch finanziell handlungsfähigen Staat die Stabilisierung schwerer wirtschaftlicher Krisen gelingen kann.
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International Climate Policy after Kyoto – Economic Challenges Ahead
Wilfried Ehrenfeld
Wirtschaft im Wandel,
No. 12,
2009
Abstract
The signs are increasing that the gain in greenhouse gas emissions since the beginning of the 20th century causes the average global temperature to rise. Limiting the temperature rise to 2°C should at least avoid the worst consequences of global warming. This would require the greenhouse gas emissions to reach their maximum value by no later than 2015 and to be dramatically reduced worldwide from that time until 2050. From the economic perspective, there are a number of important questions: In the first place, how can the initial situation be described in economic categories? Therefore, the emissions should first of all be identified by region and sector and thereupon, the adjustment possibilities are to be outlined. Which costs and which revenues are associated with climate policy? The bandwidth of the estimated damage is between 5% and 20% of global gross domestic product (GDP) annually in the case of unmitigated climate change. These estimates are compared to around 1% of global GDP, which would be spent to stabilize the concentration of greenhouse gases in the atmosphere. How are the global targets to be distributed regionally and sectorally, and which economic instruments are recommended for this purpose? Obviously, tradable permits are preferred. Here, the initial assignment and the nature of the allocation on the one hand and the tradability on the other play a prominent role. What politico-economic conflicts arise and what recommendations can economists give to solve these conflicts goal-oriented? Finally, what is to recommend in terms of political economy in order to remain credible in particular in the sense of an international climate agreement?
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Russia: A Victim to Transition or to the Financial Crisis?
Marina Grusevaja
Wirtschaft im Wandel,
No. 8,
2009
Abstract
The global financial crisis has revealed deficiencies of the Russian economic system which are caused by the path of the transformation from central planning to the market economy, and not only attributable to the downfall of crude oil prices. While the worldwide liquidity crunch impaired the availability of loans to enterprises, the situation in Russia has deteriorated especially by the large exposure of the private sector to short-term foreign liabilities and by the one-sided orientation of the economy relying on the natural resources industry. Until the mid-2008, the foreign debt of the private banks and non-banks had increased strongly and had strengthened the dependence of the Russian economy on the developments on the international financial markets. The Ruble devaluation at the end of January 2009 aggravated the situation. The high short-term foreign debt of the private sector and the dependence on exports of natural resources are typical outcomes of the Russian transformation path. Therefore, on the one hand, the banking sector has not being able to satisfy financing demand of the private sector beyond the natural resources industries, enterprises became forced to borrow short-term money abroad. On the other hand, the economic strategy of the past seventeen years has strengthened the influence of the state on the natural resources sector – with the strong priority to develop it further. Hence, the one-sided economic development negatively affects the adaptability of the real-economic sector to change during the crisis period. In essence, the present political preferences of the government are aimed at providing direct financial assistance and at protectionist measures. In the long run, these actions could lead to stronger intervention of the state in the economy. Due to these recent developments, the crisis is likely to continue in Russia longer than in the other transformation countries.
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